中國三部門公布綠色數據中心政府采購需求標準2023-04-24
中新社北京4月21日電 中國財政部、生態環境部、工業和信息化部近日聯合發布《綠色數據中心政府采購需求標準(試行)》(下稱需求標準)。 三部門要求,2023年6月1日起,采購人采購數據中心相關設備、運維服務,應當有利于節約能源、環境保護和資源循環利用,按照需求標準實施相關采購活動。采購人應當加強采購需求管理,根據需求標準提出的指標編制數據中心相關設備、運維服務政府采購項目的采購文件,并在合同中明確對相關指標的驗收方式和違約責任。 同時,采購人在項目的投標、響應環節,原則上不對數據中心相關設備、服務進行檢測、認證,也不要求供應商提供檢測報告、認證報告,供應商出具符合相關要求的承諾函可視為符合規定。 近年來,中國政府采購市場規模不斷擴大。財政部副部長許宏才去年11月透露,政府采購規模由2002年1009億元人民幣增加到2021年的36399億元人民幣,占財政支出的比重也相應由4.6%提高到10.1%,社會關注和影響力日益提高。(完)
深圳持續優化政府采購評審工作2023-04-13
近日,由深圳市財政局主辦,深圳市政府采購協會協辦的“深圳市2023年度政府采購評審專家履職自律暨業務培訓會”成功舉辦,旨在持續優化全市政府采購評審工作,提升政府采購專家評審業務水平,增強專家的責任意識和公正廉潔意識。深圳市財政局黨組成員、副局長曾宇英出席會議并作培訓動員講話。 會上,曾宇英從進一步優化營商環境、落實公共資源交易改革目標、落實巡視巡察和日常監督發現問題整改要求等方面介紹了培訓會的目的及相關情況,并對如何建設高素質專家隊伍提出了要加快制度建設、提升專業水平、提高服務能力,以及加強專家管理等四項要求。同時,曾宇英表示,深圳市財政局今后將常態化開展政府采購政策宣講,持續優化全市政府采購營商環境。 會上,深圳市發展改革委法規監督處二級調研員許月梅對如何進一步規范專家管理作了發言。評審專家代表劉汶分享了對政府采購評審工作的體會和經驗,代表評審專家宣讀了《評審專家履職自律承諾書》8項內容。有四名評審專家代表向深圳市財政局遞交了《評審專家履職自律承諾書》,表達了評審專家在參加政府采購活動時要遵紀守法、廉潔自律,用實際行動共筑全市優良營商環境的決心。 會上,深圳市財政局政府采購監督管理辦公室的相關人員對近期修訂印發的《深圳市財政局政府采購評審專家管理實施辦法》進行了詳細解讀,就評審專家如何規范參與政府采購活動作了政策宣講,并通過“以案釋法”的方式,將法律法規條文予以生動形象地講解。此外,來自深圳交易集團有限公司信息部的相關人員就深圳智慧采購平臺電子化評標系統操作進行了培訓。 據悉,此次培訓是通過線上與線下相結合的方式開展的,共計有2500多名評審專家參與了培訓。與會專家們一致表示,此次培訓收獲滿滿,對下一步的工作具有很好的指導意義,在今后的政府采購活動中將認真遵守承諾,做到履職自律,提升自身的責任意識與公正廉潔意識,進一步促進全市政府采購工作的公平公正。
政府采購為企業紓困解難2023-03-09
助企紓困,保市場主體。為促進中小企業發展,廣東出臺多項助企紓困政策措施,通過發揮政府采購政策功能、規范政府采購保證金管理等,助力中小企業紓困解難,營造良好政府采購營商環境。 2月16日上午,政府采購20周年雙慶典暨18屆政府采購集采年會上,廣汽傳祺汽車銷售有限公司大客戶運營部部長李永峰,受邀作了題為《廣汽傳祺助力政府采購高質量發展》的演講。 憑借過硬的產品品質、優秀的市場表現和優質的服務,廣汽傳祺在18屆全國政府采購集采年會上,摘取了4項大獎。如今,廣汽傳祺已經成為廣東制造的一張亮麗名片。 政府采購是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務,在財政監督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標、公平競爭,由財政部門以直接向供應商付款的方式,從國內外市場為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。 “廣東從政府采購項目中切割一部分給中小企業,這一做法可以有效幫助中小企業順利復工,渡過目前的難關,利用政府自己可以做主的政府采購項目,讓符合條件的中小企業有活可干、有錢可賺。”廣州市一岳信息科技有限公司總經理凡小平說,“這是一種務實的、能夠在較短時間內見到效果的制度安排。廣東對中小企業釋放的政策暖意,一定能夠幫助省內中小企業,使它們獲得更多更好的發展機會。” 2月底,《民生周刊》記者登錄廣東省政府采購中心官方網站,在采購信息欄中,最近的4條信息是前一天發布的,其中包括廣東省公安廳2022-108機關2號樓公共區域修繕改造施工項目競爭性磋商公告、某部水電空調維保服務采購項目評審結果公示等。 “我們是受采購人委托,按照集中采購目錄實施集中采購,去年采購的準確數據,中心內部沒有統計,需要聯系廣東省財政廳。”廣東省政府采購中心主任洪永鋒告訴《民生周刊》記者。 作為正處級公益事業單位,2004年2月掛牌成立的廣東省政府采購中心內設10個部門。 早在2020年8月,廣東就在全國率先明確省域相對統一的集中采購目錄,通過統一目錄推動形成采購人、代理機構、供應商之間的制約制衡機制,降低代理機構的準入門檻,代理機構數量從2012年的80家增長到2021年的3401家,年均增長約52%。 根據比地招標網的統計,去年廣東政府采購市場項目總數1052219個,同比增長15.05%。市場主體方面,廣東省政府采購市場中標單位數量達111931家,同比增長10.52%。廣東樣本 廣東為現代政府采購制度建設提供了“廣東樣本”。廣東是第一個出臺實施政府采購法地方性法規、第一個將政府采購限額標準提高到100萬元、采購規模多年全國第一的省份。 在強化制度引領、優化頂層設計方面,廣東省財政廳陸續出臺70多個包括優化營商環境、促進中小企業發展、評審專家管理等方面的政府采購制度文件,形成以《中華人民共和國政府采購法》為統領,以《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》為基礎,以規范性管理制度文件為配套的政府采購法規制度體系,筑牢了廣東政府采購制度的四梁八柱。 廣東還開創了多個率先,即率先開展信息化建設、率先提出“兩競爭一制約機制”、率先全面公開政府采購信息、率先推動“放管服”改革、率先將貨物服務公開招標數額標準提高到400萬元…… 廣東還在國內率先多次上調公開招標數額標準和采購限額標準,實行政府采購計劃備案管理和進口產品清單管理,下放省屬高校、科研院所科研儀器設備采購自主權。 據統計,廣東政府采購規模由2012年的1232.69億元增至2021年的4676.58億元,采購規模增長約279%,約占全國政府采購規模的1/8。2012—2021年,廣東政府采購累計采購規模為31004.50億元,累計節約采購資金3550.96億元,節支率達11.45%,政府采購規模和節支規模均居全國前列。 廣東省財政廳建立了全省統一的政府采購智慧云平臺,實現“一次注冊,全省通行”,不向企業收取使用費、入場費、交易服務費等任何形式的費用,在線免費提供采購文件、鼓勵采購人取消投標保證金,對誠信供應商免收履約保證金或降低繳納比例,支持供應商以保函代替保證金,減少企業資金占用。 在降低準入門檻、釋放主體活力方面,廣東實現了縱向貫通、一站到底。云平臺縱向連接省、市、縣(區)三級,省內政府采購各方當事人“一站式”注冊登記,全省共享使用。 目前,云平臺已進駐采購單位7.4萬家、代理機構3400余家、供應商超20萬家,評審專家近2.5萬名,發布商品數量超過230萬款。同時,橫向互聯,精準對接,打通云平臺與財政一體化核心業務系統的深度融合和互聯互通,實現政府采購業務“預算—采購—支付”的全流程閉環運行。 在電子賣場建立標準商品庫,企業直接選用,無需手工錄入,降低企業經營成本和交易成本。同時,積極探索“承諾+信用管理”制度,降低供應商的參與成本。 2022年,廣東省共為5264家企業開出電子保函12179筆,替代保證金7.85億元,切實減輕了供應商參與政府采購活動的資金負擔。 全面推廣“政采貸”合同融資模式,實現采購、合同、回款賬戶、成交等信息數據的快速高效交互,提高融資的便利度和時效性,廣東已累計發放“政采貸”超70億元,有效緩解了企業融資難、融資貴問題。 此外,聚焦交易成本做減法,著力降低企業參與政府采購成本,是廣東政府采購為穩經濟促發展的另一發力點。 為降低采購活動成本,廣東實行全流程電子化交易,免費向供應商提供電子采購文件。推廣網上開評標,投標人“足不出戶”就能辦理投標、參與開標、在線響應、簽訂合同。據測算,通過電子化交易,開標時限壓縮50%以上,每年可為供應商節省標書制作印刷、差旅等費用約5億元。 細則保障 2022年,廣東省財政廳聚焦助企紓困做加法。在提高預留份額比例、持續擴大有效供給方面,廣東在小額采購項目原則上全部預留給中小企業的基礎上,將超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于該預留份額的70%,分別較之前提高了10個百分點。 2022年底,《廣東省政府采購促進中小企業發展實施細則(試行)》發布。 “實施細則的出臺,旨在持續落實好穩經濟一攬子政策,將政府采購對中小企業的支持政策‘一網打盡’,進一步打通政策落地的堵點難點問題。”廣東省財政廳政府采購監管處相關負責人在接受媒體采訪時表示。 上述實施細則共8章、39條,重點對支持對象、具體措施、加強保證金管理、政府采購金融服務、監督管理等提出了明確要求。 實施細則在政府采購工程領域“往前邁一步”,細化了工程建設領域支持中小企業的具體方式。鼓勵在不肢解工程的前提下將工程項目中適宜由中小企業承接的部分采用聯合體、合同履行分包或其他方式預留給中小企業;鼓勵大企業中標后,采購中小企業作為供應商提供的材料、設備及將勞務分包給中小企業。 實施細則多舉措幫助中小企業解決難題,優化了中小企業參與政府采購的操作指引。在廣東省政府采購智慧云平臺構建全省統一的金融服務中心,中小企業可通過平臺向金融機構(含銀行、擔保機構、保險機構等)自愿申請電子保函、政府采購合同融資服務;完善預付款制度。 按照實施細則,中標供應商為中小企業的,簽訂政府采購合同應當約定預付款(不低于30%),加快履約驗收和合同款支付進度,緩解企業資金周轉壓力。規范各類保證金管理,禁止收取沒有法律法規依據的保證金,鼓勵財政部門進一步優化政府采購營商環境。 對于監督管理,實施細則提出,各級財政部門應當依法對政府采購促進中小企業發展政策執行情況進行監督檢查,并將執行情況納入部門整體支出績效評價范圍,強化監督檢查及績效評價結果應用。
2022中國政府采購大事記2023-01-04
1月★《軍隊物資工程服務采購合同管理暫行規定》施行中央軍委后勤保障部印發的《軍隊物資工程服務采購合同管理暫行規定》(以下簡稱《規定》)自2022年1月3日起施行。《規定》共7章52條,從健全合同管理體系、規范合同內容標準、優化合同管理程序、強化履約質量管控和完善合同監管措施五個方面作了規范。★財政部明確“較大數額罰款”認定標準1月5日,財政部印發《關于<中華人民共和國政府采購法實施條例>第十九條第一款“較大數額罰款”具體適用問題的意見》(以下簡稱《意見》),其中明確,將《中華人民共和國政府采購法實施條例》規定的“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款,此項規定自2022年2月8日起施行。《意見》的實施提高了政府采購的競爭性與公平性,優化營商環境,助推政府采購的高質量發展,顯著增強市場主體參與政府采購的積極性和活力,擴大政府采購政策功能的作用空間,進而提升政府采購對于經濟社會高質量發展的導向功效。★財政部出臺《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》1月14日,財政部公布《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號,以下簡稱《辦法》),在現行政府采購法規定的公開招標、邀請招標、競爭性談判(磋商)、詢價和單一來源等采購方式之外,又新增的一種采購方式。《辦法》自2022年3月1日起施行。★兩項涉及政采的行政處罰措施被納入聽證范圍1月14日,財政部發布《財政行政處罰聽證實施辦法》(財政部令第109號,以下簡稱《辦法》)。其中明確,“禁止供應商參加政府采購活動”“禁止采購代理機構代理政府采購業務”等行政處罰措施被納入聽證范圍。《辦法》自2022年3月1日起施行。2月★十四部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》2月18日,國家發展改革委、財政部等十四部門聯合印發了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。其中提出,政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時,嚴格執行經費支出額度規定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。★財政部要求各預算單位加大脫貧地區農副產品采購力度財政部分別于2月18日和21日印發了《關于組織中央預算單位做好2022年政府采購脫貧地區農副產品工作的通知》和《關于組織地方預算單位做好2022年政府采購脫貧地區農副產品工作的通知》,要求各預算單位積極通過脫貧地區農副產品網絡銷售平臺(“832平臺”)發布食堂食材采購和工會采購需求,加大脫貧地區農副產品采購力度,從需求側助力鄉村產業振興。★2022年中央一號文件要求發揮脫貧地區農副產品網絡銷售平臺作用2月22日,21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》發布。其中提出,推動脫貧地區幫扶政策落地見效;創建消費幫扶示范城市和產地示范區,發揮脫貧地區農副產品網絡銷售平臺作用。★財政部發布2021年財政政策執行情況報告2月24日,財政部發布了《2021年中國財政政策執行情況報告》,從政府采購支持脫貧地區產業發展、助力綠色發展等方面介紹了去年財政政策執行情況。3月★《軍隊裝備采購合同監督管理暫行規定》發布中央軍委主席習近平簽署命令,發布《軍隊裝備采購合同監督管理暫行規定》(以下簡稱《規定》),自2022年3月20日起施行。《規定》共6章35條,按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的總原則,明確了裝備采購合同監督管理工作的管理體制、強化依法監管、堅持質量至上、創新監督管理模式等內容。★財政部政府采購行政裁決機制榮獲第六屆“法治政府獎”3月20日,第六屆“法治政府獎”最終評選結果揭曉,財政部國庫司(政府采購管理辦公室)申報的政府采購行政裁決機制榮獲“法治政府獎”,標志著這一機制在優化營商環境及推進法治政府建設方面取得的成效,獲得了法治領域相關單位和學界的高度肯定。★財政部要求嚴格規范政府購買服務管理3月25日,財政部印發了《關于做好2022年政府購買服務改革重點工作的通知》,要求嚴格規范政府購買服務管理,加強完善政府購買服務合同和預算管理,著力提升政府購買服務管理的規范化、精細化、信息化水平。同時明確,尚未制定政府購買服務指導性目錄的中央部門,應當按照《財政部關于印發〈中央本級政府購買服務指導性目錄〉的通知》要求開展目錄編制工作,于2022年6月底前完成并備案。★財政部公布2022年立法工作安排3月29日,財政部公布了《財政部2022年立法工作安排》。其中明確,財政部將力爭在年內完成政府采購法(修訂)的起草工作,及時上報國務院。穩步推進政府采購非招標采購方式管理辦法(修訂)、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(修訂)等項目的起草工作。★近七成中央部門增加政采預算3月,100家中央部門相繼公布了2022年部門政府采購預算情況,大部分中央部門的政府采購需求集中釋放,整體政府采購預算支出規模有較大“回調”,政府采購預算總額較去年增加近22%,其中,近七成的中央部門政府采購預算金額較去年有所增加。4月★《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》出臺4月10日,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布。其中明確,要持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。★財政部舉辦對標國際規則標準優化營商環境國際培訓班政府采購專題培訓4月19日,財政部會同北京市政府、經濟合作與發展組織(以下簡稱OECD)聯合舉辦了對標國際規則標準優化營商環境國際培訓班政府采購專題培訓,邀請OECD專家圍繞政府采購領域的國際標準和良好實踐,為國內有關部門以及參評城市進行深入解讀和培訓。★國務院要求完善政府綠色采購標準4月20日,國務院辦公廳印發了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》,提出要完善政府綠色采購標準,加大綠色低碳產品采購力度。★2022年中央財政支持社會組織參與社會服務項目啟動實施4月24日,民政部辦公廳發布了《2022年中央財政支持社會組織參與社會服務項目實施方案》,啟動2022年中央財政支持社會組織參與社會服務項目,明確相關項目可購買政府采購商品目錄內的辦公設備、服務設施,但相關資金不得用于購買或修建樓堂館所、購買汽車等支出。★新一批政采支持綠色建材試點申報啟動4月26日,財政部等四部門發布了《關于組織申報政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市的通知》,決定擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點范圍,啟動新一批試點城市申報工作,新一批試點將力求推動政府采購工程項目強制采購符合標準的綠色建材。★四部門提出落實規范政采等26項降成本任務4月29日,財政部等四部門聯合印發了《關于做好2022年降成本重點工作的通知》。其中明確,要繼續加大助企紓困力度,重點落實規范政府采購和招投標等26項降成本任務。要著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制,健全政府采購交易規則。清理取消對不同所有制企業、外地投標人設置的招投標不合理限制和壁壘,營造公平競爭的招投標市場環境。全面推行電子化招投標,實現招標公告公示、招標文件發布、投標、開標、評標專家抽取、異議澄清補正、合同簽訂、工程款支付等業務全流程在線辦理。★財政部國庫司統籌推進政采等領域創新試點任務4月29日,財政部國庫司召開了政府采購和國庫支付營商環境創新試點視頻交流會,以貫徹落實國務院有關要求,統籌推進政府采購和國庫支付領域創新試點任務,協調指導試點城市推進相關改革。5月★財政部對框架協議采購執行提出新要求5月16日,財政部印發了《關于做好政府采購框架協議采購工作有關問題的通知》,對政府采購框架協議采購執行中的七個方面問題提出細化要求,包括加強框架協議采購組織協調,處理好集中采購相關問題的銜接,推進框架協議電子化采購系統建設等。其中明確,協議供貨、定點采購的相關規定不再執行,各地財政部門要對相關制度規定進行清理規范。★《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》發布5月25日,財政部發布了《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》,支持如期實現碳達峰碳中和目標。其中,明確提出要完善政府綠色采購政策,包括建立健全綠色低碳產品的政府采購需求標準體系,大力推廣應用裝配式建筑和綠色建材等具體舉措。★財政部進一步加大政府采購支持中小企業力度5月30日,財政部印發了《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》,通過嚴格落實支持中小企業政府采購政策、上調評審優惠幅度、提高中小企業參與政府采購工程項目的預留份額,進一步加大政府采購支持中小企業力度,助力經濟平穩健康發展。其中明確,貨物服務采購項目給予小微企業的價格扣除優惠,由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的,評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業提供的,采購人應當專門面向中小企業采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的,在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下,2022年下半年面向中小企業的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。6月★財政部政采行政裁決案例獲全國行政執法指導案例一等獎6月,財政部國庫司選送的行政執法案例“某公司以不合理條件對供應商實行差別歧視待遇案”獲司法部組織的2021年“全國行政執法指導案例”一等獎,這體現出近年來財政部在法治政府建設中取得的進步,以及政府采購行政裁決工作的制度化、標準化、專業化、規范化建設取得顯著成效。★財政部、住房和城鄉建設部聯合發文要求提高建設工程進度款支付比例6月14日,財政部、住房和城鄉建設部聯合印發了《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》。其中,要求政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。同時,在確保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外,進度款支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行確定。在結算過程中,若發生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況,承包單位應按規定在結算后30日內向發包單位返還多收到的工程進度款。★財政部提出推進兩法協調統一,優化政采營商環境6月17日,財政部在《財政部對十三屆全國人大五次會議第1464號建議的答復》中表示,將圍繞兩法協調統一,加快推進政府采購法的修訂工作,努力實現政府采購一個領域一套規則,優化政府采購營商環境。★《中華人民共和國政府采購法》頒布20周年2022年6月29日,是《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)頒布20周年紀念日。20年前,全國人大常委會審議通過了政府采購法,我國首部關于政府采購的專門法律就此誕生。這是我國政府采購法治建設進程中的一件大事,為此,財政部國庫司(政府采購管理辦公室)聯合中國財經報社(中國政府采購報)開展了“政府采購法頒布20周年知識競賽及征文”活動。7月★政府采購法修訂草案迎來新變化7月15日,財政部公布了新版《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),再次向社會公開征求意見。此次《征求意見稿》增加了創新采購這一新的采購方式,并對政府采購政策、采購方式與程序、采購合同管理等多個方面作出新調整。★財政部加強國有金融企業財務管理 明確金融企業集中采購要求7月20日,財政部印發了《關于進一步加強國有金融企業財務管理的通知》,其中對國有金融企業集中采購的原則、采購方式、采購計劃等作出規定。8月★財政部將開展專家和代理機構履職評價8月10日,財政部印發了《關于在中央預算單位開展政府采購評審專家和采購代理機構履職評價試點工作的通知》,決定在中央預算單位開展評審專家和代理機構履職評價試點工作。評價結果將對評審專家的抽取概率以及代理機構“接單”情況產生重要影響。評審專家累計平均得分排名靠后的,其抽取概率將降低50%;代理機構累計接受評價的次數和累計平均得分均要公開,供采購人在選取代理機構時參考。★五部門印發《加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃》8月29日,財政部等五部門印發了《加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃》。其中提出,利用首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點、能源領域首臺(套)評定和評價、綠色采購等政策,強化推廣應用政策引導。★《2022年上半年中國財政政策執行情況報告》發布8月30日,財政部發布了《2022年上半年中國財政政策執行情況報告》。報告顯示,上半年政府采購政策三管齊下。一是為中小企業參與采購活動提供便利;二是調整小微企業的價格評審優惠;三是提高政府采購工程項目預留份額政策,精準發力,全國政府采購授予中小微企業的合同金額占全國政府采購規模的75%左右。9月★財政部發布新版政采品目分類目錄9月2日,財政部發布了《政府采購品目分類目錄(2022年印發)》,其中涉及貨物、工程、服務,共包括43個門類、325個大類,共4257個品目。財政部按照深化政府采購制度改革和實施預算管理一體化要求,對2013年印發的《政府采購品目分類目錄》的品目框架體系、名稱及定義進行了調整、補充和細化,形成了體系更加完整、與國家相關標準和行業規范銜接更加緊密、與現行改革發展更加適應的分類目錄,并在預算管理一體化下,與《固定資產等資產基礎分類與代碼》統一為一套編碼體系。★國務院要求切實規范政府采購和招投標9月7日,國務院辦公廳印發了《關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》,針對政府采購和招投標提出取消違規設置的三類供應商庫、著力破除不合理限制、及時清退沉淀保證金等多項規范性舉措,降低制度性交易成本,提振市場主體信心,助力市場主體發展。★推進國家公園建設要落實落細政府綠色采購等政策9月9日,國務院辦公廳轉發了財政部、國家林草局(國家公園局)《關于推進國家公園建設若干財政政策的意見》,推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系財政保障制度。其中提出,要落實落細相關稅收優惠和政府綠色采購等政策。對符合政府綠色采購政策要求的產品,加大政府采購力度。★國辦提出復制推廣營商環境創新試點改革舉措9月28日,國務院辦公廳印發了《關于復制推廣營商環境創新試點改革舉措的通知》,要求將“進一步優化工程建設項目聯合驗收方式”“清除招投標和政府采購領域對外地企業設置的隱性門檻和壁壘”等50項改革舉措在全國范圍內復制推廣。10月★政采支持綠色建材政策升級10月12日,財政部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部聯合印發了《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》,決定在48個市(市轄區)實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策。其中明確,納入政策實施范圍的項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目。各有關城市可選擇部分項目先行實施,在總結經驗的基礎上逐步擴大范圍,到2025年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。★財政部等七部門推進營養改善計劃采購精細化管理10月31日,財政部等七部門聯合出臺了《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,明確了供餐管理、資金使用與管理、采購管理等規定,還針對流程規范化和管理精細化的目標,重點對加強采購需求管理、及時公開采購意向、合理確定采購主體和采購方式、嚴格規范采購程序、規范合同管理、加強履約驗收等六個方面提出了具體要求。11月★2022年中國國際公共采購論壇舉行11月7日,2022年中國國際公共采購論壇以視頻方式舉行。論壇以“共享公共采購市場的未來”為主題,由財政部與上海市人民政府共同舉辦。財政部副部長許宏才在致辭中表示,中國不斷深化政府采購領域的對外交流與合作,加強國際合作平臺建設,加快推動政府采購制度與國際通行規則接軌,提高中國企業參與國際公共采購市場水平。中方希望與各方共同建設公平競爭、互利共贏的國際公共采購大市場,讓合作共贏的成果惠及更多國家和民眾。★“832平臺”助推脫貧地區農副產品銷售突破300億元截至11月7日,“832平臺”累計銷售額突破300億元,累計入駐供應商1.7萬家,在售商品22.4萬款,注冊采購單位超61萬家,助推832個脫貧縣的近300萬農戶鞏固脫貧成果。★財政部推動PPP規范發展、陽光運行11月11日,財政部印發了《關于進一步推動政府和社會資本合作(PPP)規范發展、陽光運行的通知》,對PPP模式的適用范圍、財政承受能力論證開展、存量資產轉讓等作出規定。其中提出,PPP項目財政支出責任超過10%紅線的地區,不得新上PPP項目;PPP項目財政支出責任超過5%的地區,不得新上政府付費PPP項目。★四部門要求進一步做好政采脫貧地區農副產品工作11月17日,財政部、農業農村部等四部門聯合印發了《關于進一步做好政府采購脫貧地區農副產品有關工作的通知》,要求依托“832平臺”深入推進政府采購脫貧地區農副產品工作,進一步完善對入駐“832平臺”供應商的申請條件、審核推薦流程以及管理與服務等規定。12月★人力資源和社會保障部提出要保障外資企業平等參與政府采購12月5日,人力資源和社會保障部印發了《關于實施人力資源服務業創新發展行動計劃(2023—2025年)的通知》。其中提出,要推動保障外資企業平等參與人力資源服務領域政府采購、標準制定。★《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》提出要完善綠色采購制度12月14日,中共中央、國務院印發了《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》。其中提出,要大力倡導綠色低碳消費,完善綠色采購制度,加大政府對低碳產品采購力度。完善公平競爭的市場秩序,在政府采購等方面,對各類所有制企業平等對待。
廣東省財政廳黨組書記、廳長戴運龍:為廣東高質量發展提供堅實財政保障2022-12-02
財政是國家治理的基礎和重要支柱,在全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標中肩負重要使命。“我們要自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,堅決做好新征程中財政服務保障大局工作。”日前,廣東省財政廳黨組書記、廳長戴運龍在接受南方日報專訪時說。 他表示,廣東財政將堅持以政領財、以財輔政,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,緊緊圍繞黨的二十大作出的重大戰略部署,深入落實積極的財政政策,在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興歷史進程中展現財政擔當、作出財政貢獻。(本文轉自2022年11月29日《南方日報》第A03版) 深刻領悟“兩個確立”的決定性意義 南方日報:省財政廳將如何學習貫徹黨的二十大精神,切實把思想統一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來? 戴運龍:黨的二十大主題突出、舉旗定向,宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進,標志著風華正茂的中國共產黨日益走向成熟,歷史悠久的中華民族大步走向復興,偉大光榮的中國人民堅定走向未來,具有十分重大的里程碑意義、十分深遠的歷史性影響。 學習貫徹黨的二十大精神,最重要最根本的就是要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。黨的十八大以來的實踐充分證明,“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,是引領黨和國家事業從勝利走向新的勝利的政治保證。 廣東財政系統將把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,突出抓好落實,對照黨的二十大報告梳理財政貫徹落實的具體措施,不斷譜寫財政服務保障大局的新篇章。 全力服務保障廣東高質量發展 統籌財力支持制造業當家 南方日報:黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,并把高質量發展作為實現中國式現代化的本質要求之一。省財政廳將如何集中財力辦大事,助力廣東實現高質量發展? 戴運龍:黨的十八大以來,習近平總書記對廣東引領高質量發展寄予厚望。廣東緊緊圍繞總書記賦予的使命任務,堅持以新發展理念破除老觀念,以新發展格局增強新動能,以高質量發展開創新局面。 廣東財政部門將牢記“空談誤國、實干興邦”要求,統籌一切可以統籌的資源,聚焦戰略方向優化財政政策,聚焦戰略任務安排財政資金,實實在在提升財政管理水平,全力服務保障廣東高質量發展。 一是堅持制造業當家。省委、省政府結合廣東實際,響亮地提出了“堅定高質量發展、堅持制造業當家”的工作要求。財政部門將全力支持制造業當家,做到“三個聚焦”:聚焦財政支持制造業技術創新,推動掌握“當家”技術本領;聚焦優化財政支持政策,擴大制造業投資,做大做強“當家”產業;聚焦產業有序梯度轉移,打造高水平制造業發展平臺,推動形成“當家”的區域產業布局。通過優化資源要素配置,統籌資金保障,全面提升廣東“制造業當家”的本領和優勢。 二是全力支持鄉村振興。繼續開展現代農業產業園、現代農業產業集群、“一村一品一鎮一業”等項目建設,支持廣東種業振興行動,落實種糧農民補貼政策,進一步鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,全面提升農村人居環境質量。 三是統籌財力促進區域協調發展。把“中央要求”“灣區所向”“港澳所需”“廣東所能”緊密結合起來,全力保障粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設,持續深化粵港澳三地財稅制度銜接,抓好各項稅收政策及早出臺及落地實施。健全全域統籌與差異化支持的轉移支付政策,注重引導各類資金向沿海經濟帶和北部生態發展區傾斜支持,出臺產業有序轉移財政支持方案,推動粵東粵西粵北地區產業發展。 四是助力高水平對外開放。支持“粵貿全國”,推動對接國內市場,支持落實貿易高質量發展“十大工程”,支持開展“粵貿全球”,推動企業開拓多元化國際市場,支持創新發展服務貿易和市場采購、跨境電商等試點平臺,促進貿易新業態新模式蓬勃發展。 織密織牢民生保障“安全網” 保證支出“只增不減” 南方日報:黨的二十大報告提出,為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求,必須堅持在發展中保障和改善民生。省財政廳將如何增進民生福祉,提高人民生活品質? 戴運龍:公共財政取之于民、用之于民,必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,作為財政工作的出發點和落腳點。一直以來,廣東財政堅持盡力而為、量力而行,超七成支出用于民生領域,發揮好財政在民生工作中保基本、兜底線、促公平的重要作用,實現發展成果共建共享。 廣東財政超七成支出用于民生領域。圖為潮州饒平縣第二水廠工作人員進行水質監測。(圖片來源:南方日報) 我們將始終堅持以人民為中心的發展思想,以增進民生福祉、提高人民生活品質為目標,以落實省“小切口、大變化”民生實事辦理制度為抓手,持續保證全省民生支出“只增不減”,加大稅收、社會保障、轉移支付的調節力度,系統支持民生事業發展補短板、打基礎、利長遠,織密織牢民生保障“安全網”,努力讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 一是全力保障就業這個最大的民生,統籌用好就業補助資金、職業技能提升行動專賬資金、失業保險基金等,完善重點群體就業支持體系。二是持續有力保障好困難群眾基本生活,落實好社會救助和保障標準與物價上漲聯動機制,堅決兜住兜牢民生底線。三是努力提高基本養老服務供給能力,推動建立覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系。四是堅持把預防為主擺在更加突出位置,支持省級高水平疾控中心建設,全面加強基層醫療衛生服務能力。 推動更多財政領域創造型、引領型改革 南方日報:黨的二十大報告提出,未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。廣東財政如何深入推進改革創新,加快健全現代預算制度? 戴運龍:改革是推動各項工作蓬勃發展的動力源泉。近年來,我們圍繞建立現代財稅體制,在全國率先推進深化預算管理改革,深入推進涉農資金統籌整合改革,全面實施預算績效管理,探索廣東特色直達資金管理模式,推動全省財政管理水平上了一個大臺階,財政資金使用綜合效益得到顯著提高。 同時,我們也把深化改革作為破解發展瓶頸難題的重要抓手,堅持問題導向,圍繞推進區域城鄉協調發展、加快數字財政建設等重點難點問題,積極探索新思路、新路徑、新辦法,以改革破難題,以改革促發展。廣東財政管理工作連續三年獲得國務院督查激勵,縣級財政管理工作績效考核也獲得全國第一。 黨的二十大報告指出,健全現代預算制度,優化稅制結構,完善財政轉移支付體系。這為我們推動建立健全現代財稅體制指明了方向、提供了遵循。接下來,我們將繼續發揚改革精神,堅持刀刃向內,從管財理財關鍵環節入手,主動研究推動更多財政領域的創造型、引領型改革。 我們將加快健全現代預算制度,建立以項目為重點的預算管理模式,編早編細編實年初預算,將省級預算年初到位率提高到90%,加快支出標準體系建設,提高支出范圍和標準的科學化、規范化水平。還將完善財政轉移支付體系,進一步優化均衡性轉移支付制度,落實老區蘇區、民族地區、生態保護區轉移支付政策,健全縣級財力保障長效機制,逐步縮小區域財力差距,提升基本公共服務均衡性和可及性水平。
勇立潮頭奮楫先 踔厲篤行寫新篇——廣東省政府采購工作十年發展巡禮2022-10-15
在喜迎黨的二十大勝利召開的熱烈氛圍中,廣東政采人滿懷期待,踔厲奮發,立足崗位作貢獻,真抓實干創業績,南粵大地政府采購事業實現跨越式發展。 數據展現巨變。據統計,廣東政府采購規模由2012年的1232.69億元增至2021年的4676.58億元,采購規模增長約279%,約占全國政府采購規模的1/8;2012—2021年,廣東政府采購累計采購規模31004.50億元,累計節約采購資金3550.96億元,節支率達11.45%,政府采購規模和節支規模居全國前列。 十年勇立潮頭,十年踏歌前行。廣東省通過積極發揮政府采購在財政支出和宏觀調控等方面的政策功能,在擴規模、構體系、立規則、強管理、優服務、拓功能等方面取得豐碩成果,依托穩健改革措施發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,為新時代廣東財政管理工作做出了應有的積極貢獻。 “黨的十八大以來,廣東政府采購工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記習近平總書記對廣東提出的‘四個走在全國前列’囑托,勇立潮頭、解放思想、直面改革、先行先試,落實政府采購政策功能和‘放管服’要求,推進政府采購流程再造,不斷提高政府采購質量效率、監管效能和社會滿意度,推動廣東政府采購工作在新征程中持續走在全國前列。”回首廣東政采十年發展,黨的二十大代表、廣東省財政廳廳長戴運龍甚感欣慰。他表示,如今邁上新征程,廣東政采人敢作為、開新局,定會與時俱進書寫政府采購提質增效新篇章。 獨特的制度優勢為政采保駕護航 珠江奔涌譜新篇,勇立潮頭更揚帆。 “非凡十年,廣東財政圍繞制度改革創新筑牢發展根基,為現代政府采購制度建設提供了‘廣東樣本’。”戴運龍坦言,廣東政府采購在改革方面,敢為人先,創造多個“第一”。 作為第一個出臺實施政府采購法的地方性法規、第一個將政府采購限額標準提高到100萬元、采購規模多年全國第一的省份;廣東還開創了多個“率先”,率先開展信息化建設、率先提出“兩競爭一制約機制”、率先全面公開政府采購信息、率先推動“放管服”改革、率先將貨物服務公開招標數額標準提高到400萬元…… “這一個個‘第一’的背后,反映了全省政采人敢為人先、不斷尋求自我突破的魄力。”戴運龍評價道。 在強化制度引領,優化頂層設計方面,廣東省財政廳陸續出臺了70多個包括優化營商環境、促進中小企業發展、評審專家管理等方面的政府采購制度文件,形成了以《中華人民共和國政府采購法》為統領,以《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》為基礎,以規范性管理制度文件為配套的政府采購法規制度體系,筑牢了廣東政府采購制度的“四梁八柱”。 在完善管理體制,提升管理水平方面,廣東省財政廳率先建立了“管采分離、機構分設、政事分開、相互制約”的管理和執行機制,率先建成全省統一的電子政府采購管理交易平臺,形成了計劃管理、采購交易、合同管理、資金支付的全流程閉環運行機制,健全了覆蓋政府采購全流程的信息公開機制,構建起較完備的政府采購管理體制機制,推動政府采購制度改革落地見效。 深入推進“放管服” 強化采購主體責任 10年來,廣東財政多措并舉深入推進政府采購“放管服”改革。簡政放權,“放出”時效。在國內率先多次上調公開招標數額標準和采購限額標準,實行政府采購計劃備案管理和進口產品清單管理,下放省屬高校、科研院所科研儀器設備采購自主權。放管結合,“管出”高效。實現從“重審批輕監管”向“加強事中事后監管”的職能轉變,建立統一的政府采購嚴重違法行為和失信行為曝光機制。優化服務,服出“質效”。完善評審專家選取和評價機制,開展創新產品政府采購試點,高頻次多渠道組織政策宣講培訓,讓政府采購服務有速度更有溫度。 嚴格落實采購人擔起“分內之事”,在落實主體責任方面,放權不放任。廣東省積極探索還權和放權于采購人的路徑,按照“誰采購、誰負責”的原則,建立采購需求管理制度,引導采購人靈活選擇政府采購方式、擇優選擇采購代理機構等。同時,加強面向采購人的指導和服務,指導采購人建立落實預算績效目標為導向的內控管理制度,強化采購人內部控制和績效管理;加大對采購人的培訓力度,及時回應和解決基層單位在改革中遇到的重點、難點問題,確保“放得下”的同時,采購人能“接得住”。 在發揮集采優勢,形成規模效應方面,廣東省逐步縮小集中采購范圍差異,建立統一的集中采購目錄。早在2020年8月,廣東在全國率先明確省域相對統一的集中采購目錄,聚焦通用類,提高限額標準,為采購人提供多類型選擇。推動集采機構競爭。通過統一目錄推動形成采購人、代理機構、供應商之間的制約制衡機制,降低代理機構的準入門檻,代理機構數量從2012年的80家增長到2021年的3401家,年均增長約52%。集中采購規模效益凸顯,2012—2021年,全省共完成集中采購業務25501.41億元,年均增長約14%,累計節約資金約2900億元。 以數字化推動采購監管模式轉型 十年來,廣東省財政廳堅持不斷創新,借力數字化推動采購監管模式轉型,推進政府采購提質增效。 在打造數字平臺,構建智慧生態方面,廣東省根據國家“互聯網+政府采購”改革方向,按照“數字財政”的統一部署規劃以及“全省一張網”的總體要求,在全國率先高標準打造了一個覆蓋省、市、縣(區)三級,集網上監管、交易和服務于一體的全新廣東政府采購智慧云平臺,對采購預算管理、采購意向公開、采購計劃管理、項目采購交易等業務進行全流程電子化管理,實現服務“一站式”、采購“全線上”、監管“全過程”、公開“全流程”,推動政府采購活動向數字化、智能化轉型,構建全生命周期管理的政府采購生態圈。 在降低準入門檻,釋放主體活力方面,廣東實現了縱向貫通,一站到底。云平臺縱向連接省、市、縣(區)三級,省內政府采購各方當事人“一站式”注冊登記,全省共享使用。目前,云平臺已進駐采購單位7.4萬家、代理機構3400余家、供應商超20萬家,評審專家近2.5萬名,發布商品數量超過230萬款。同時,橫向互聯,精準對接。打通云平臺與財政一體化核心業務系統的深度融合和互聯互通,實現政府采購業務“預算—采購—支付”的全流程閉環運行。 在統一監管尺度,重塑監管理念方面,廣東省財政廳統一全省政府采購信息發布渠道和標準文本格式,明確信息公開主體責任,著力增強政府采購透明度。堅持依法行政,堅持落實合議制度和法律顧問制。構建全流程監控規則,設置104個風險監控點,動態跟蹤,主動預警,實現政府采購監管從人工“盯防”到智能監控的轉變。 持續打造政采營商環境新高地 十年來,廣東省財政廳聚焦持續優化政府采購營商環境,多措并舉激發市場主體活力。 為提升服務效能,廣泛開展“主動上門服務至少一次”活動,主動開展政策宣講和業務培訓,確保改革事項能“接得住”“管得好”。依托廣東政府采購信息化優勢,簡化對外辦事環節,實現供應商注冊登記、代理機構名錄登記、評審專家選聘“零上門”,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。推廣開標“不見面”、投標“不出門”、過程“全線上”的電子現場與遠程評標,不向供應商收取任何形式的交易服務費用,此舉每年能為供應商節省標書制作費、差旅費等費用超過5億元。 為進一步提高政采透明度,廣東省率先在全國實現采購意向全面公開,提升信息獲取便利度。全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法,破除各種不合理門檻和限制,保障各類市場主體平等參與政府采購活動,優化政府采購營商環境。 在充分發揮政府采購政策功能方面,廣東省財政廳積極落實節約能源、保護環境、支持中小企業、鄉村振興等政府采購政策。十年來,全省授予中小企業的合同金額平均約占政府采購支出的60%以上,累計授予中小企業合同1.86萬億元,實現了對中小企業的精準支持。同時,推廣綠色采購,十年來全省累計采購節能環保產品1476.29億元,占同類產品采購規模90%以上。此外,政府采購支持鄉村產業振興成效顯著,全省脫貧地區農副產品采購額名列全國前三。 為助企紓困解難,穩住經濟大盤,廣東省財政廳將面向中小企業采購的預留份額從30%提升至40%,將價格評審優惠從10%提升至20%,為中小企業添訂單,穩預期。同時,創造性設立“三館一超市”,幫助中小企業打通供需對接渠道,2021年中小微企業完成電子賣場訂單約80萬筆,占比高達97%。為破解中小企業融資難題,廣東推廣使用電子保函和合同融資貸款服務,實行全流程線上申請,累計融資貸款超50億元,為中小企業開出電子保函超7億元。 不忘初心共筑夢,砥礪奮進再出發。“展望下一個十年,廣東政府采購將立足現有改革成果,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,發揮粵港澳大灣區綜合優勢,以實現政府采購更加便利化、國際化、數字化為目標,為加快建立現代政府采購制度貢獻‘廣東力量’,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”戴運龍對未來的廣東政采提出了新目標、新要求和新希望。
廣東政府采購助力鄉村產業振興2022-02-15
記者日前從廣東省財政廳獲悉,2021年,廣東全省預算單位及工會通過脫貧地區農副產品網絡銷售平臺(以下簡稱“832平臺”)完成交易額達59999.02萬元,位居全國前三。 據了解,為落實財政部關于運用政府采購政策支持鄉村產業振興的工作部署,廣東省各級財政部門、鄉村振興局、供銷合作社強化政治擔當,協同配合組織,上下合力,扎實推進,2021年提前超額完成了年度目標任務。去年廣東全省預算單位預留采購份額為45763.35萬元,全省采購交易執行完成比例為131.13%。在“832平臺”注冊預算單位數量達27186家,預算單位激活數量27136家;采購人賬號數量達29496家,采購人賬號激活數量28514家。 廣東省財政廳要求各級預算單位必須100%完成平臺注冊和賬號激活工作;加大預留份額力度,建議各級預算單位預留份額比例原則上不低于本單位年度食堂食材采購總金額的30%;加快采購執行進度,鼓勵省級預算單位工會通過“832平臺”采購工會福利、慰問品等。同時,廣東省財政廳通過遠程視頻會議的形式召開各級預算單位政府采購脫貧地區農副產品工作督導會,省、市、縣三級上下聯動,形成合力,統籌推進。廣東省財政部門與鄉村振興局、供銷社等部門分工協作,聯合督導,有力推動預算單位加快采購執行進度。 為推動政策落實,廣東省財政廳還與“832平臺”協作制定培訓方案及操作手冊,通過抖音視頻、現場講解等培訓方式促進采購人熟練掌握平臺操作技能,通過熱線電話、微信群、QQ群等平臺全天候提供技術支持和業務咨詢幫助,全年開展省、市、縣網絡技術操作培訓20余次;與廣東省國資委聯合發文,充分發動企業工會積極開展消費幫促與支持;與紀檢監察、審計等部門聯合開展了政府采購脫貧地區農副產品政策落實情況的專項督導工作。 據悉,下一步,廣東省財政廳要求全省各級預算單位認真總結2021年政府采購政策支持鄉村產業振興工作經驗,積極謀劃2022年采購脫貧地區農副產品工作,通過“832平臺”繼續實施政府采購脫貧地區農副產品政策,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

